В мае министр регионального развития, строительства и ЖКХ Украины Геннадий Темник посетил Донецкую область с рабочим визитом, в ходе которого провёл в Мариуполе выездное совещание по актуальным вопросам деятельности жилищно-коммунального хозяйства. В мероприятии приняли участие заместитель главы Донецкой облгосадминистрации по вопросам ЖКХ, строительства и транспорта Валерий Лукашенко, заместители городских голов, председателей райгосадминистраций, руководители коммунальных предприятий и начальники управлений жилищно-коммунального хозяйства городов и районов.
В ходе визита Геннадий Темник посетил два объекта ККП «Мариупольтеплосеть» и поделился своими впечатлениями с журналистами международного делового журнала «Инвест-Украина».

 

Геннадий ТЕМНИК

Геннадий ТЕМНИК, министр регионального развития, строительства и ЖКХ Украины

– Мне очень приятно сегодня находиться с рабочим визитом в Донецкой области. Утром мы провели совещание со специалистами строительной отрасли, обсудили накопившиеся проблемы, побывали на объектах, которые возводятся в рамках реализации Программы Президента Украины «Доступное жильё». В ходе общения с руководителями предприятий, работающих на местах, все видится совершенно по-иному, и возникает чёткое ощущение того, что все законодательные инициативы министерства нужно в обязательном порядке обсуждать с непосредственными исполнителями, потому что очень важно не только принять закон, но и добиться его нормальной работы.
Сегодня в государстве уделяется большое внимание развитию жилищно-коммунального хозяйства. Мы понимаем, что это большая, сложная и энергоёмкая отрасль, в которой долгое время не было модернизации. Однако, сегодня одной из основных задач, которые перед нами ставит Президент Украины Виктор Янукович, является сокращение в течение двух лет потребления природного газа на 50%. В том числе, за счёт установки более эффективного оборудования, которое позволяет сократить затраты на производство тепла и горячей воды. Подобные проекты, как правило, имеют срок окупаемости 7-8 лет.
Я хочу поблагодарить руководство Донецкой области, мэра Мариуполя за то, что они идут правильным путём. Сегодня на совещании мы говорили о подготовке к следующему отопительному сезону, проанализировали проблемы, которые были в прошлом году. Очень важно сделать это сейчас, чтобы решить все вопросы в подготовительный период.
По поручению вице-премьер-министра Украины Александра Вилкула, и я, и мои заместители регулярно бываем в различных областях Украины. Сегодня состоялось открытие после реконструкции котельной «138 квартал», модернизацию которой выполнило коммунальное предприятие «Мариупольтеплосеть» в рамках реализации Программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Донецкой области. Кроме того, мы посетили котельную больницы скорой медицинской помощи, где специалистами ККП «Мариупольтеплосеть» была введена в эксплуатацию гибридная система приготовления горячей воды, которая использует тепло нескольких альтернативных источников. Окончание первого этапа реконструкции котельной «138 квартал» – это не просто знаковое событие для Мариуполя, а положительный пример начавшейся в стране модернизации объектов отрасли жилищно–коммунального хозяйства в целом.

– Какими темпами ведётся модернизация коммунальных предприятий страны и выделяются ли на эти цели средства из государственного бюджета ?
– Вы знаете, что правительство недавно приняло программу развития экономики Украины на 2013-2014 годы. Это комплексная программа модернизации страны, в том числе, за счёт роста отечественного производства, перехода на внутреннее потребление тех товаров, которые производятся в Украине. В Программе развития экономики на 2013-2014 годы уделено большое внимание вопросу реформирования жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, и в вопросах теплоснабжения. Мы планируем, что на протяжении двух лет сможем увеличить долю альтернативных видов топлива в схеме теплоснабжения страны с 5% до 50% , в том числе, до конца 2013 года этот показатель планируется довести до 20%, и еще 30% – до конца 2014 года.
В качестве источников финансирования для модернизации ЖКХ Украины мы рассматриваем несколько программ Мирового банка, Европейского инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции и развития и других финансовых групп. Общая сумма проектов по модернизации тепло- и водоснабжения, которые будут реализованы в четырнадцати городах Украины, составляет $15 млрд, срок кредитования – 20-25 лет под 3-3,5% годовых. В стадии окончания находится реализация первого пилотного проекта, который мы отрабатываем с Мировым банком, по привлечению значительной суммы – около $140 млн. Эти проекты позволят сократить расходы тепло- и водоснабжающих предприятий, за счёт установки более эффективного оборудования. Полученная экономия, которая по нашим подсчетам составит 10-20%, позволит не только возвращать тело кредита, но и оставлять часть средств на расчетном счете предприятия для продолжения работ по дальнейшей модернизации.
В настоящий момент министерство прорабатывает организационные вопросы – каким образом аккумулировать средства на специальном счете, для того, чтобы можно было гарантированно вернуть их инвестору.
Я приведу несколько цифр, которые говорят о потенциале и перспективах инвестирования в жилищно-коммунальное хозяйство Украины. Для обогрева в месяц одного квадратного метра жилой площади мы используем в 3-4 раза больше газа, чем в Европе, где была проведена модернизация не только теплоснабжающих предприятий, но и всего жилого фонда. Таким образом, у ЖКХ есть потенциал для того, чтобы путем модернизации и внедрения энергосберегающих технологий добиться экономии природного газа, которая позволит вернуть в полном объёме инвестиционные средства и не поднимать тарифы для населения, потому что это – главная задача, которую перед нами поставил Президент Украины Виктор Фёдорович Янукович.

– А возможно ли повторение ситуации, когда коммунальным предприятиям были списаны долги за использованный газ?
– Я уверен, что за всё нужно платить. И если был приобретен какой-то товар, то за него нужно рассчитаться. Возможно, с отсрочкой или рассрочкой платежа, частями, но долги нужно возвращать. Мы работаем над решением проблемы погашения кредиторской задолженности, в первую очередь, за счёт закрытия дебиторской. Ведь, фактически, тех сумм, которые потребители должны платить предприятиям ЖКХ, должно хватить для того, чтобы рассчитаться за энергоносители. Но тут возникает вопрос о способности населения и предприятий погасить имеющиеся долги, ведь в структуре задолженности есть и безнадежная. Но есть и такая, которую вернуть ещё можно, и для этого нужно использовать все имеющиеся средства, включая суды.

– Какова структура должников – это преимущественно физические или юридические лица?
– Доля населения в структуре должников составляет 80%. Около 15% – коммерческие структуры и 5% – бюджетные организации. Мы реально видим ситуацию и сейчас, вместе с поставщиками энергоносителей, изучаем этот вопрос.

– Как выполняется Программа Президента «Доступное жильё»? Что делается правительством для того, чтобы уменьшить первоначальную ставку кредитования, потому что при нынешних условиях не все молодые семьи могут принять в ней участие.
– Я бы так не сказал. Программа базируется на схеме финансирования, при которой 70% стоимости жилья оплачивает покупатель, а 30 – государство.
Если взять финансовые показатели, которых удалось достичь за 2012 год, то они очень информативны. Благодаря упрощению процедуры получения разрешительных документов для отвода земли, нам удалось добиться увеличения количества разрешений на начало строительства. Если в 2011 году этот показатель составлял 46 тыс, то в 2012 – уже 109 тысяч. Что касается индивидуального, частного строительства, то здесь рост произошёл от 10 тыс в 2011 году до 30 тыс в прошлом, 2012.
За период реализации Программы государственную поддержку на сумму свыше 326 млн гривень для строительства жилья получили свыше 2600 семей, которые стояли на квартирном учёте, из них почти половина – молодые семьи, военнослужащие составляют 6%, работники образования – 5%. Инвестиции физических лиц, которые дополнительно были направлены на строительство жилья, составляют свыше 720 млн гривень. Таким образом, за последние два года реализации Программы «Доступное жильё» в строительную отрасль Украины было инвестировано свыше 1 млрд гривень.
Строительная отрасль является индикатором экономики страны. И сейчас, реализуя программу «Доступное жильё», мы пытаемся компенсировать тот спад, который наблюдается в промышленном строительстве.
Выполняя социальные инициативы Президента, с мая прошлого года началась реализация программы в сфере удешевления стоимости ипотечных кредитов для граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. В результате 3% годовых от суммы кредита платит будущий собственник жилья и 13% – компенсирует государство. При этом мы готовы в полном объёме компенсировать разницу в ставках кредитования, которая была задекларирована государством. Выплаты систематически идут каждый месяц. В настоящий момент на эти цели выделено 390 млн гривень. За относительно
короткий срок в рамках этой программы были выданы кредиты для приобретения жилья 1500 украинским семьям.
При этом программа ипотечного кредитования только набирает обороты. Главное в этом вопросе – эффективная работа банковских структур. Проблемные вопросы реализации Программы, это то, что имеющегося финансового ресурса банков недостаточно для того, чтобы выдать кредиты всем желающим. Кроме того, у многих желающих получить жильё очень низкая платежеспособность.
Сегодня мы были на нескольких объектах, которые возводятся по программе «Доступное жильё», и заметили, что есть желающие приобрести в них квартиры. В то же время, нам был высказан ряд пожеланий. Министерство сейчас эти пожелания обобщит и будет инициировать внесение изменений в Программу с целью сделать её ещё более доступной.

– Если говорить об инвестициях в жилищно-коммунальный комплекс Украины, есть ли шанс привлечь не только внутренних, но и внешних инвесторов?
– По зарубежным инвесторам нами уже наработаны пожелания ведущих мировых банков принять участие в модернизации жилищно-коммунального хозяйства Украины на общую сумму 15 миллиардов гривень. И это не декларация, а реальность.
Мы делаем всё возможное, чтобы жилищно-коммунальное хозяйство Украины стало настоящим локомотивом экономического роста страны. Прежде всего, определены принципы реализации государственной политики реформирования ЖКХ, конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности и надежности его функционирования, обеспечения устойчивого развития для удовлетворения потребностей населения и хозяйственного комплекса, приведения его в соответствие с установленными нормами и национальными стандартами.

– Какими Вам видятся пути развития жилищно-коммунального хозяйства Украины?
– В отрасли должны работать высококвалифицированные профессионалы, которые будут получать хорошую зарплату. Только так можно будет добиться выполнения поставленных задач и высокого качества оказываемых услуг.

Валентина БЫКОВА
Источник: «Инвест-Украина»

ТОВ "ВКП "Котлогаз"

    ×